|
В-четвертых, важно стимулировать урегулирование структуры экономики и гармоничное развитие всех регионов, ускорять трансформацию модели экономического развития. Предстоит полностью выявить важную роль налогово-финансовой политики в структурном урегулировании, непрерывно увеличивать финансовые инвестиции, усовершенствовать налогово-финансовые институты и механизмы в интересах трансформации модели экономического развития. Увеличивать вложения в науку и технику и оптимизировать структуру расходов на их нужды, всемерно поддерживать самостоятельную инновацию и повышать основную конкурентоспособность производств. Активно стимулировать энергоэкономию и сокращение вредных выбросов, ускорять развитие новых, возобновляемых и экологически чистых энергоресурсов. Кроме того, создавать и отлаживать систему установок относительно платного пользования и торговли квотами на выброс загрязняющих веществ. Ввести в действие политику субсидирования и премирования за степную экоохрану во всех скотоводческих и полускотоводческих уездах, определенных государством. Следует посредством усиления финансовой поддержки малых и средних предприятий и частичного либо полного освобождения от налогов и сборов стимулировать устойчивое хозяйствование и развитие этих предприятий. Всемерно поддерживать развитие новых стратегических производств и высокотехнологичных производств, стимулировать оптимизацию и реновацию традиционных производств и продвигать ускоренное развитие современного сервиса. Важно осуществлять стратегию стимулирования развития культуры посредством осуществления наиболее важных программ в культурной индустрии. Претворять в жизнь различные налогово-финансовые установки по стимулированию гармоничного развития регионов, увеличивать возможности слаборазвитых районов в обеспечении реализации различных установок, нацеленных на улучшение жизни народа. Ширя эксперимент по строительству важных экогородков, с разумной активностью продвигать урбанизацию.
В 2012 году государственным финансам предстоит на основе единого и всестороннего планирования сосредоточить финансовые средства на выполнении наиболее важных задач в области обеспечения и улучшения жизни народа. Во-первых, увеличивая расходы на образование, обеспечить осуществление цели увеличения доли госбюджетных ассигнований на образовательные нужды в ВВП до 4%. Во-вторых, ускоряя формирование системы социального обеспечения, обеспечить охват всей страны новым типом сельского социального страхования по старости и соцстрахованием по старости для неработающего городского населения. В-третьих, углублять реформу системы медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения, повышать нормы бюджетных пособий для участников новой сельской кооперативной системы медобслуживания и основного медицинского страхования для неработающего городского населения, ускорять пробную реформу государственных клиник, тем самым смягчить проблемы дороговизны лечения и трудности записи к врачам. В-четвертых, основательно продвинуть программу обеспечения гарантированным жильем, наряду с качественным выполнением имеющихся объектов будет начато строительство более чем 7 млн. новых квартир в целях облегчения жилищных трудностей низкооплачиваемых категорий горожан, недавно трудоустроенных людей и крестьянских рабочих. В-пятых, всемерно стимулировать развитие и расцвет культуры, обеспечивать превышение темпов роста расходов из общественного бюджета на культурное строительство над темпами роста постоянных финансовых доходов и тем самым еще лучше удовлетворять духовно-культурные запросы народных масс. В-шестых, усиливая динамику реализации политики, нацеленной на укрепление аграрного сектора, создание благоприятных условий и зажиточной жизни для крестьян, всемерно поддерживать гидромелиорацию и прочее производственно-бытовое инфраструктурное строительство на селе, энергично продвигать научно-техническую инновацию в аграрном секторе с тем, чтобы обеспечивать рост сельхозпроизводства, стимулировать увеличение крестьянских доходов и расцвет на селе.
|
