|
3. Всемерно продвигать научное и тщательное управление финансами. Следует ускорять пересмотр Закона о бюджете и Закона о зарегистрированных бухгалтерах. Активно продвигать законодательную работу по разработке Закона о налоге на добавленную стоимость, Закона о налоге на эксплуатацию автомобильного и водного транспорта и других финансово-налоговых законов и законоположений. Надлежит нормировать порядок составления бюджета, заранее составлять бюджет, детализировать бюджетные статьи, сокращать составление бюджетов от имени нижестоящих инстанций, повышать коэффициент привязки бюджетных статей к конкретным объектам в начале года, ужесточать управление ведомственными бюджетами. Необходимо ускорять темпы исполнения бюджета, совершенствовать систему ответственности за исполнение бюджетных выплат, интенсифицировать управление основными расходами и расходами по конкретным объектам, совершенствовать действенный механизм составления бюджета нынешнего года в связке с исполнением бюджета предыдущего года, значительнее повышать равномерность и эффективность бюджетного исполнения. Усиливать управление доходами и расходами разных правительственных бюджетов, формировать и совершенствовать механизм контроля за всем процессом использования правительственных средств. Делать упор на усиление контроля и проверки осуществления важнейшей финансово-налоговой политики, улучшать и укреплять исполнение бюджета инвестиций Центрального правительства в общественные сферы и управление соответствующими средствами, решительно наказывать за нарушения финансовых и бюджетных законоположений, повышать качество и эффективность правительственных инвестиций. Надо активно развертывать работу по оценке результатов и эффективности использования бюджетных средств, вести поиск в направлении создания механизма гласности и открытости результатов оценки и аттестации и эффективного механизма ответственности. Усиливать базисное управление и строительство низовой финансовой системы. Активно повышать открытость бюджета, формировать и совершенствовать нормативный механизм открытости бюджета, сознательно ставить себя под общественный контроль. Важно усиливать целевое упорядочение так называемых ?черных касс?, разрабатывать и вводить долгосрочный и действенный механизм их предотвращения. Усилить управление правительственными долговыми обязательствами, эффективно предотвращать и устранять потенциальные финансовые риски.
|
