|
李鐵：城鎮化是給農民工市民化雪中送炭
Достанется ли ?кусок городского пирога? крестьянам?
城里的“蛋糕”能分給農民嗎？
С момента введения политики реформ и открытости, вопрос права на жительство не был решен своевременно. По мере динамичного развития социально-экономических сфер, темп развития городов намного выше, чем в селах. ?Ежегодно более 30 лет из сельских районов Китая в города перемещается в среднем более 10 млн. трудящихся. Даже в очень суровых условиях на фоне глобального экономического кризиса Китай добился роста экономики на уровне 7,8%. С другой стороны, земля крестьян была конфискована по низкой цене. Правительство продает землю и получает средства, которые поступают в фонд городского инфраструктурного строительства, при поддержке которого бизнесмены, занимающиеся недвижимостью, заработали большие деньги, городские жители также были допущены до благосостояния?, - сказал Ли Тэ.
改革開放以后，城鄉分割的戶籍制度問題沒有得到及時解決，隨著經濟社會的快速發展，使得城市發展的速度遠遠優于農村。“30多年來，中國農村平均每年向城市轉移1000多萬名勞動力，即使在全球經濟危機極其嚴峻的情況下，中國還可以達到7.8%的速度增長。另一方面，農民的土地被低價剝奪，政府得到的土地出讓金轉入城市基礎設施建設，給房地產商做了配套，房地產商大賺了一把。城市居民也獲得了公共福利。”李鐵說。
На данный момент коэффициент урбанизации Китая достиг 52,6%, население городов и волостей – 700 млн. человек. Однако коэффициент урбанизации с правом на жительство составляет лишь 35,29%. Такая разница образована крестьянами-рабочими, которых насчитывается 250 млн. чел., и мигрантами между городами и волостями - около 70 млн.чел., они не допущены до равноправных с горожанами общественных услуг.
截至目前，我國的城鎮化率已經達到52.6%，城鎮人口達7億人。但其中戶籍人口的城鎮化率只有35.29%。這中間的差距就是2.5億農民工，以及約7000萬城鎮間流動人口，他們無法享受城鎮居民平等的公共服務水平。
?Урбанизация не является инвестированием в строительство, не является решением вопроса - как обогатить городское население и повысить жизненный уровень нынешних жителей городов и волостей. Ключевой вопрос урбанизации – перемещение крестьян в города. В ходе превращения крестьян в жителей городов, надо обеспечить им равноправные общественные услуги, улучшить ситуацию в сферах взноса на социальное страхование, условия проживания и др. В этом смысле урбанизация не прибавит больше для городского развития, а окажет ключевую поддержку крестьянам, когда они превратятся в горожан?, - сказал Ли Тэ. В будущем политика урбанизации будет заключаться в том, чтобы путем ведения реформы в системе права на жительство, стабильно превратить вышеназванных 250 млн. крестьян-рабочих и 70 млн. мигрантов в горожан, переместив их долгосрочное потребление из села в город, с бывшего местожительства в место, где они работают ныне. Именно это позволяет по-настоящему стимулировать потребление, увеличить рынок, повысить внутренний спрос и содействовать продвижению народного хозяйства в целом.
“城鎮化不是建設投資，不是現有城鎮居民怎么致富，也不是現有城鎮居民生活水平的提高。城鎮化的核心問題是農民進城，是要讓農民在轉化為市民過程中，能更好地接受均等的公共服務，在社保繳納率、居住條件等方面有所改善。所以城鎮化不是給城市發展錦上添花，而是給農民工市民化雪中送炭。”李鐵說，未來的城鎮化政策，就是怎樣把這2.5億農民工和7000萬的城鎮間流動人口，通過戶籍制度改革，穩步地市民化，把他們的長期消費從農村轉向城鎮，從原住地轉向就業地，這樣才能真正地帶動消費、帶動市場，達到拉動內需，促進整個國民經濟提升的目的。
|
