|
В-четвертых, следует продолжать оптимизацию структуры финансовых расходов, обеспечивать и улучшать жизнь народа. Увеличивать первоочередные расходы на нужды сельского хозяйства, села и крестьянства, на развитие слаборазвитых районов, социальных сфер, на структурное регулирование и научно-техническую инновацию с тем, чтобы стимулировать улучшение жизни народа и развитие всех социальных сфер и обеспечить для народных масс еще большие зримые и ощутимые выгоды. Всемерно поддерживать восстановительные работы в пострадавших от стихийных бедствий Юйшу и Чжоуцюй. Сокращать обычные расходы и практически снижать административные издержки.
В-пятых, всемерно поддерживать регулирование структуры экономики и гармоничное развитие всех регионов, стимулировать трансформацию модели экономического развития. Предстоит усиливать динамику поддержки научно-технической инновации, продвигать внедрение научно-технических достижений. Стимулировать развитие новых производств стратегического характера, поддерживать развитие среднего и малого бизнеса, а также индустрии сервиса, активно продвигать отраслевое структурное регулирование, слияние и реструктуризацию предприятий и их техническую реконструкцию. Поощрять и увеличивать импорт ключевых деталей и узлов и передового оборудования, заимствовать передовые технологии. Всемерно поддерживать сокращение энергозатрат и вредных выбросов, ускорять создание механизма компенсации за нанесение экологического ущерба, повсеместно создавать механизм субсидирования и премирования за экоохрану в степях. Увеличивать обычные трансфертные платежи центра местам, усиливать динамику поддержки развития бывших революционных опорных баз, национальных, окраинных и бедных районов, осуществлять соответствующую налогово-финансовую политику для стимулирования гармоничного развития регионов.
В 2011 году предстоит на основе стимулирования плавного и относительно быстрого развития экономики сосредоточить финансовые средства на выполнении наиболее важных дел в области обеспечения и улучшения жизни народа. Во-первых, полностью претворять в жизнь Основные положения государственной средне- и долгосрочной программы реформы и развития образования, увеличивать расходы на образование, повышать эффективность использования средств, выделяемых на его нужды. Во-вторых, всемерно поддерживать реформу системы медобслуживания, фармакологии и здравоохранения, повышать уровень медобслуживания и обеспечения медицинской помощью. В-третьих, увеличивать капиталовложения в программу обеспечения гарантированным жильем, продвигать строительство социального арендного жилья и дешевого арендуемого жилья, реконструкцию аварийных домов на селе и различных ветхих кварталов. В-четвертых, поддерживать ускоренное создание системы соцобеспечения, охватывающей городское и сельское население, значительнее ширить масштабы эксперимента с новым видом сельского социального страхования по старости и включить городское население, проживающее в экспериментальных районах и не имеющее доходов, в данную сферу обеспечения. В-пятых, усиливать строительство инфраструктуры в сельском хозяйстве и на селе, всемерно продвигать гидромелиоративное строительство, упорядочение средних и мелких рек, ремонт и укрепление малых аварийно-опасных водохранилищ, а также предупреждение и устранение геологических бедствий типа селей и т.д., практически улучшать производственно-бытовые условия на селе. В-шестых, поддерживать сокращение энергозатрат и вредных выбросов и научно-техническую инновацию, стимулировать регулирование структуры экономики и трансформацию модели ее развития.
|
