|
4. Ускорять урегулирование производственной структуры, сосредоточивать усилия на повышении конкурентоспособности в ведущих областях. 1) Всемерно стимулировать самостоятельную инновацию и развитие новых производств стратегического характера. Продумать и разработать программу по формированию способностей к самостоятельной инновации и государственную средне- и долгосрочную программу по строительству важнейших объектов научно-технической инфраструктуры. Углубленно продвигать строительство в рамках программы интеллектуального обновления, программы технического обновления и сооружение ключевых объектов научно-технической инфраструктуры, ускорять реализацию важнейших специальных научно-технических программ, стимулировать образцово-показательный эксперимент по созданию городов инновационного типа. Программа по развитию новых производств стратегического характера и сопутствующие директивы и мероприятия должны как можно скорее быть разработаны и осуществлены, надлежит выделять целевые средства на их развитие, расширять сферу реализации плана по венчурному инвестированию в новые производства, разработать и утвердить на основании исследования Инструктивный перечень развития производств и стандарты важнейших зарождающихся отраслей. Предстоит претворять в жизнь проекты инновационного развития индустрий, включая строительство широкополосного Интернета Китая, развитие технологии "облачные вычисления", развитие Интернета вещей, создание интегральных схем, плоских дисплеев, создание объектов космической инфраструктуры, производство самолетов для местных авиалиний и универсальных самолетов, а также строительство важных эксплуатируемых образцовых объектов, направленных на охрану здоровья всего народа, улучшение информационного обеспечения в интересах населения. Предстоит углублять государственный показательный эксперимент по информатизации. 2) Активно реконструировать традиционные производства и повышать их классность. Необходимо продолжать реализацию программы упорядочения и подъема ведущих производств. А новый Инструктивный перечень регулирования производственной структуры должен быть опубликован и воплощен в жизнь. Оказывать всемерную поддержкутехнической реконструкции предприятий. Важно энергично продвигать регулирование размещения производительных сил в важнейших отраслях, таких, как производство чугуна и стали, нефтехимическая промышленность, цветная металлургия, судостроение и т. п. Предстоит ускорять создание современных промышленных кластеров по производству оборудования, производству автомобильных деталей и запчастей, в легкой и текстильной промышленности, иных отраслях, стимулировать структурное упорядочение пищевой промышленности и подъем уровня ее производства, интенсивно формируя потенциал мониторинга безопасности пищевых продуктов и повышая возможности ее обеспечения. Следует ориентировать предприятия на слияние и реорганизацию, чтобы повышать концентрированность производства. Создавать и оздоровлять систему политических установок, нацеленных на стимулирование ликвидации отсталых производственных мощностей. Продолжать по закону ликвидировать отсталые производственные мощности в отраслях по выработке электроэнергии на теплоэнергоагрегатах, по выплавке стали, чугуна, по производству цемента, бумаги, листового стекла и др. Начать эксперимент по замене малых паровых котлов, работающих на угле, на оборудование, вырабатывающее одновременно тепло- и электроэнергию. Необходимо посредством ускорения строительства инфраструктуры общественного обслуживания для средних и малых предприятий и расширения каналов аккумуляции средств создавать благоприятную среду для их развития. 3) Стимулировать ускоренное развитие сервисной индустрии. Эксперимент с комплексной реформой сферы услуг надлежит продвигать и дальше, образцово-показательные зоны, обеспечивающие компактное развитие услуг производственного назначения, должны быть созданы; обновлению подлежат способы развития сферы бытового обслуживания населения. Здесь нужно в приоритетном порядке развивать услуги для села, форсировать развитие высокотехнологичных отраслей сервиса, имеющих тесные связи с современной обрабатывающей промышленностью, активно развивать новые сферы услуг. Важно расширять каналы финансирования предприятий сферы сервиса, в кратчайшие сроки ввести единые тарифы на потребляемые электроэнергию, воду, газ и тепло для сервисных отраслей, которые входят в перечень поощряемых государством сфер услуг, и для промышленности. Активно стимулировать строительство острова Хайнань как международного туристического центра. В 2011 году предполагаемое число сервисных объектов в городских микрорайонах достигнет 185 тыс., прирост составит 2,2 процента. Следует форсировать строительство информационной и телекоммуникационной инфраструктуры. Протяженность оптического кабеля связи достигнет 10,95 млн. км, увеличившись на 1 млн. км, 223 млн. портов будет подключено к скоростному Интернету с приростом на 35 млн. 4) Интенсифицировать строительство современных энергетических производств и формирование комплексной транспортной системы. Предстоит создавать такую современную систему энергопроизводства, которая обеспечивает безопасное, стабильное, экономное и экологически чистое энергетическое производство, для этого необходимо активно реформировать способы выработки и использования энергии. Работа по слиянию и реорганизации угольных предприятий должна вестись ускоренными темпами, строительство крупных угольных баз и современных угольных шахт большого и среднего масштаба должно идти планомерно. Необходимо усилить и строительство крупных нефтегазовых баз, планируется оптимизировать размещение нефтеперерабатывающей и химической промышленности. Важно всемерно развивать возобновляемые энергоресурсы, активизировать освоение и использование новых источников энергии. В 2011 году предполагаемая добыча угля увеличится на 4,9 процента, добыча сырой нефти сохранится в основном на нынешнем уровне, а добыча природного газа возрастет на 10,1 процента. Кроме того, объем выработанной электроэнергии увеличится на 8 процентов, в том числе, прирост выработки на ГЭС и на АЭС составит соответственно 6,1 и 13,3 процента, мощность смонтированных ветрогенераторных установок, подключенных к электросети, повысится на 45 процентов. Следует форсировать строительство важнейших транспортных магистралей и комплексных коммуникационных узлов. Причем, особое внимание должно уделяться поддержке строительства специальных железнодорожных магистралей для пассажирских перевозок, железнодорожных магистралей в западных районах страны, скоростных автострад государственного значения, государственных и межпровинциальных шоссейных автотрасс, магистральных фарватеров на реке Янцзы, речных фарватеров высшего разряда, портов в центральных и западных регионах страны, аэропортов местного значения в центральных и западных районах, аэропортов магистрального значения в западной части страны, улучшить содержание дорог. По предварительным подсчетам, протяженность эксплуатируемых железных и шоссейных дорог в 2011 году в стране достигнет соответственно 99 тыс. и 4,1 млн. км, возрастет соответственно на 8,8 и 3 процента. В том числе, железные дороги для высокоскоростных поездов протянутся на 13 тыс. км, скоростные автострады--83 тыс. км с приростом соответственно на 4 700 и 9 000 км, речные фарватеры высшего разряда--10,4 тыс. км с приростом на 400 км. Число функционирующих аэропортов достигнет 181, что на 6 больше.
|
